第一步: 发起阶段
启动阶段包括:定义产品类别、指定PCR主持人(PCR Moderator)以及组建PCR委员会(PCR Committee)。
PCR所覆盖的产品类别定义以产品的功能为基础,因此在PCR范围内的产品应具有相同的声明单位或功能单位。产品类别的定义需要综合考虑以下因素:现有PCR情况、市场状况、行业结构、潜在应用场景、以及可能受到影响的利益相关方规模。
在该阶段将确定:
- PCR拟覆盖的产品类别
- PCR开发的背景与市场需求
- PCR委员会成员及PCR主持人(PCR Moderator)
- PCR开发的时间计划
PCR委员会通常由来自产业界、学术界以及生命周期评价(LCA)专家组成,以确保规则制定过程具有专业性和广泛代表性。
第二步:起草阶段
该阶段包括使用PCR开发相关文件并确定相关参数。
在编制PCR草案时,必须使用 PCR模板(PCR Template)。当PCR主持人和PCR委员会完成PCR草案后,需要将该草案提交给秘书处,以获得进入公开咨询阶段的批准。
第三步: 公开征求意见阶段
公开征求意见阶段包括启动公众评审并收集意见。
公开征求意见通过透明、开放且在线的流程进行,使所有利益相关方都有机会参与,从而确保最终文件的可信度和广泛认可。
在公开征求意见阶段,将邀请 PCR利益相关方工作组(PCR stakeholder consultation group) 以及其他相关利益方,基于其专业知识提供反馈意见。该工作组的成员在地域和社会领域方面具有代表性,覆盖国家及国际层面的不同利益相关方。
公开征求意见还可以包括公开会议,例如通过线上研讨会的形式向利益相关方介绍PCR内容并收集反馈意见。
第四步: 审核、核准和发布阶段
审核、核准与发布阶段包括:准备更新后的PCR草案、技术委员会评审、秘书处批准,以及最终发布。
PCR主持人和PCR委员会负责根据公开咨询阶段收到的意见编制更新后的PCR草案,并尽力解决不同意见之间的分歧。
同时,PCR主持人和PCR委员会还需编制公开咨询总结报告,其中应包括:
- 公开咨询过程的说明
- 参与评论的机构和个人
- 收到的意见
- 收到意见的处理方式
PCR草案经技术委员会评审、秘书处批准后形成正式PCR文件发布,PCR的有效期通常为 3至5年,其中 4年为默认有效期。如果采用不同有效期,需要在PCR文件中说明理由。
PCR更新
PCR仅可在其规定的有效期内,作为开发EPD的依据。
PCR设置固定有效期是为了确保其能够定期更新。在有效期内,任何利益相关方都可以向秘书处提交关于已发布PCR的意见。提交反馈时,应在邮件主题中注明PCR名称和注册编号。
这些意见可能会在PCR有效期内促成更新;如果未在有效期内更新,则将在PCR到期更新时作为重要参考。
已过期的PCR不能用于开发新的EPD,也不能用于延长已存在EPD的有效期。如果某一PCR正在进行更新并已被秘书处接受,则最新版本的PCR有效期可以根据 GPI规定进行延长。
PCR更新分为:小规模更新(small)、中等更新(medium)和重大更新(large)。
当PCR完成更新时,将赋予新的版本号;如果PCR的范围发生重大变化,则将分配新的注册编号。